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员工制让无序的家政变有序

发布日期:2011-5-10 12:50:59       阅读人数:1201       来源:互联网       作者:未知
 
        家政行业越来越热门跟居民的生活水平提高有关系,但是目前还是没有一个完整的员工制,导致家政市场的无序,那么如果实行员工制,能够使无序的家政变有序?

        5月7日13:30左右,南京晓华家政公司总经理张晓华的办公室依然繁忙:一位五十岁上下的女士正和她交谈,边上还有3个人在等待。

  “他们都是来找保姆或钟点工的。这位范女士一周内来了三四次,想给手术不久的老母亲找个住家保姆,月工资谈到2500元了,还是没有合适的。”

  由季节性短缺演变为常态短缺,“保姆荒”特别是结构性家政人员短缺,越来越让城市人感到不便。一家人家政公司总经理傅九梅估算,仅南京主城区家政人员的缺口就有4万多,她说,这其中,有一定技术专长的“高级家政员”尤为缺乏。
 
 “市场缺口的核心原因,是企业、服务人员和雇主三者的责权利关系不顺,没有规范。”从事家政服务已近20年的南京帮你帮我家政公司总经理章娟说。

  不久前,苏南某市有位50多岁的家政服务员庄女士在雇主家干活时,不慎摔成股骨性骨折,住院治疗一个多月,花费四五千元,腿脚至今还不方便。庄女士要求雇主补偿,雇主说应由她自己和家政公司负责。找到家政公司,公司说双方只是中介关系,无需承担费用。

  “现在,家政服务员利益没保证、得不到尊重的情况,并不少见”,章娟举例说,有的雇主对家政服务人员颐指气使,有的进住家保姆的房间不敲门,有的只给保姆吃剩菜剩饭,等等,这些都是保姆短缺的重要原因,而绝不仅仅是工资待遇问题。
 
 一些雇主也在抱怨,“不少家政服务员开出的条件太苛刻了”,“服务要打折扣”,“有的手脚不"干净"”,找保姆还是不找保姆,很是纠结。

  为了协调雇主、家政服务员和企业三者关系,近日,省政府办公厅下发通知,要求各地积极实施扶持家庭服务业发展的产业政策,其中实行员工制被业内人士认为最给力。

  说起来,家政人员和家政公司间绝大部分是一种“中介关系”,家政公司只充当介绍人角色,双方并没有建立劳动关系。南京市总工会职工援助服务中心张尚民副主任介绍,全市签订劳动合同的家政服务人员不到30%。员工制家政服务企业,就是依法与员工签订劳动合同、按规定足额缴纳社会保险、向员工支付工资等。

  “家政人员从雇工变成员工,这堪称家政服务业发展的里程碑。”章娟说,这让原本不受劳动法保护的家政人员的权益有了保证,雇主再也不会说辞退就辞退,一旦发生意外,家政人员可以享受社会医疗保险,还有养老保险等保障。对雇主,如果与家政人员发生纠纷,就有了处理依据,还可以向家政公司主张权益。至于家政公司,章娟分析说,最大的好处是减少人力资源浪费。帮你帮我家政公司每年招聘费用占总支出的15%-20%,员工培训费又占了35%-40%,最终留下的人员却只有30%左右。“实施员工制,公司虽为每位员工支付四五百元"五金"等,但能换来固定劳动关系,人头费大大降低,加上政府补贴,企业肯定划得来。”

  采访中记者发现,行业对员工制的实行呼声很高。南京市总工会职工援助服务中心副主任张尚民表示,这也反映了业界对规范经营秩序,通过“治乱”实现“治荒”的愿望。南京市号称有千家家政企业,从业人员超过十万,但经工商注册的只有400家,其中不乏“一个人、一部电话、一张桌子、一间小店”式公司,扰乱了行业秩序。

  实行员工制,让人力资源等向大公司、品牌企业集聚,可以有效防止同行恶性竞争导致的人才无序流动。傅九梅认为,这也将大大净化家政行业的发展环境,有效缓解家政市场供需矛盾。

  不过,也有专业人士指出,别指望一项行政举措能解决家政服务业所有问题。“虽然实行员工制后,公司培训会提高员工素质,公司还可以通过回访等方式对服务人员的表现形成督促和约束,但毕竟是有限度的。”章娟举例,少数家政人员偷盗雇主钱物现象,就不是“员工制”能解决的。还有,家政人员的道德品质如何,有无犯罪前科等,家政公司无法掌握,雇主也无从知晓。

  省社科院社会政策研究所副所长丁宏认为,要澄清家政服务业的种种问题,真正为家政服务业发展创造一个良好环境,只有立法,设立一个家政服务的专门法律