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社会飞速发展，人们对生活的追求更是永无止境。曾几何时，家政服务对宜昌老百姓来说还算一个较陌生的词汇。短短几年时间，随着生活水平的不断提高和生活节奏的加快，“家政”越来越频繁地出现在我们的生活中，走入寻常百姓家，成为公认的“朝阳产业”。
近日，由市人力资源和社会保障局、市妇联共建的市家政服务人力资源市场在城区体育场路掀开盖头，为家政服务设立专门的人才市场，此举首开湖北各市州先河。时间回溯到去年，省商务厅、财政厅确定我市为家政服务网络体系建设试点城市，全省仅四城市入围。宜昌家政产业近年来风生水起，方兴未艾，不仅满足了广大市民的需求，更为促进就业找到了一条有效路径。
市妇联曾委托三峡大学经管学院专家对宜昌家政服务业现状做了一次调查。调查显示，目前全市提供家政服务的企业约75家，从事月子护理、幼儿保姆、老年人护理等工作的家政服务人员约有11000人，其中女性占绝大多数，年龄在40至50岁之间的比例近七成。家政服务人员主要来自农村，月收入在800至1500元之间。
行业腾飞呼唤龙头企业
“一张桌子、一部电话，一家公司可能就开业了。”市家庭服务业协会会长周林认为，宜昌家政公司还处在“小而散”的状态，规模小的仅有几名员工，规模大的有50多名员工，这一行最缺有实力的大企业。
目前宜昌市仅有木兰花、工友、清朗等少数几家企业初具规模。像工友家政成立以来已举办月嫂、育婴师、保洁员等家政培训班20多期次，帮助2000多名下岗女职工、女农民工成功实现就业再就业。木兰花公司也为近千名下岗女工及农村富余劳动力提供了免费技能培训及就业岗位。记者注意到，木兰花由七一○研究所和市妇联共同组建，工友家政由市总工会出资兴办，这两家有着官方背景的公司虽然成立时间都不长，但业绩却后来居上。
家政行业门槛低，如何避免恶性竞争？专家一语中的：“几十家企业几乎都在‘各自为政’，同业必须团结起来方能共同进步。”事实上，我市相关部门已认识到这一问题，为了引导规范行业市场秩序，促进行业健康发展，市妇联于去年8月牵头成立宜昌家庭服务业协会，目前已有30家企业入会。市妇联发展部部长、市家庭服务业协会秘书长李建春告诉记者，协会成立以来确定了行业指导价，下一步还将着手制定各项服务标准和规范。“我们只管得了入会的企业，对没有入会的管理上还存在盲区。”
“正规公司还是放心些。”眼下，木兰花、工友等正成为广大家庭享受优质家政服务的第一选择。家住城区体育场路的董大爷老两口孩子都在外地上班，他到市家政服务市场找到46岁的家政服务员杨阿姨，相处以后觉得非常满意。
很多人觉得给别人洗衣做饭、照顾孩子、照看老人，干的是伺候人的活，丢人现眼。因此当前加快家政业发展，转变观念乃当务之急。40岁下岗、50岁进京当保姆的梁萍就是一个好例子。她月薪高达万元，很多雇主点名要她。记者去年9月采访梁萍时，她脸上始终挂着笑容，对现状非常满意。
采访中，几家家政公司负责人都跟记者提到，只要经过培训的家政服务员一般“不愁销”，像工友家政今年首期毕业的80名家政服务人员已全部就业，第二期近100名学员尚未结业，已被多家外地公司预订。也就是说，相对于其他行业而言，在家政业找份工作并不难。“以前干家政的都是‘4050’人员，现在有的女孩二十八九岁就干起了月嫂。”木兰花公司副总经理孙洁明显感到，在就业难的大背景下，家政服务就业人群在悄然发生变化，呈现出年轻化趋势。
在我市首届家政服务员招聘会上，老陈一个大男人显得特别扎眼，他笑着对记者说：“自己是陪老婆来的，岗位这么多，老婆挑花了眼，让我来把把关。以前保姆没人愿意当，现在拿钱多又安定，村里好多妇女都来了。”
如何规避风险，家政业面临“成长的烦恼”
家政服务具有松散性、单独性和多样性等特点，完善相关保障难度很大，怎样解决她们的后顾之忧引起了全社会关注。前不久，宜昌工友家政与北京嘉佣坊公司签订合作协议，经前者培训合格的学员，后者不仅与其签订正式劳动合同，还会办理社会保险。“能够买社保的毕竟还是少数，宜昌家政公司买的比较多的是意外伤害险。”工友家政总经理魏清江介绍说。
记者了解到，虽然家政服务业已经是劳动部门规定的持证上岗的正规职业之一，但家政服务劳动并没有明晰的国家法律、法规来约束和规范。特别是家政服务公司对所介绍的家政服务员应负什么样的责任，目前还缺乏明确的法律界定。一方面客户担心：“现在找一个称心如意的服务员已经很费力，还要担心服务员在服务过程中，造成家庭财产损失、人身伤害，该找谁去赔偿？服务员没有赔付能力，而家政公司又能否赔偿？”家政人员也担心：“进入客户家，万一自身出现人身意外，谁来承担？造成客户家的孩子、老人人身伤害和家庭财产损坏，谁来承担？”企业也有顾虑：“服务人员在服务过程中，造成家庭损失、人身伤害，公司是否有连带责任？”
当前，有些家政公司对部分员工实行了“员工化管理”，但尚未达到《劳动合同法》对用人单位承担义务的要求，只与部分骨干员工签订劳动合同并为他们购买了社保。宜昌家政服务企业实质上仍属中介性质，加大了企业规避风险的难度。
“上海、杭州、武汉等地已出现可保障客户、服务员、家政公司三方利益的家政综合险。”魏清江呼吁宜昌的保险公司也能推出家政服务综合险这一新险种，以界定三方的义务和责任。木兰花公司也有同感，他们之前找过几家本地保险公司希望办理家政综合险，却没有一家公司愿意做，正打算通过外地保险公司购买。
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