■市场竞争有点乱
月嫂贺住在省会周边的一个村里,她已经是一名中级月嫂,她同时在省会两家规模较大的月嫂家政服务公司报名。她说,哪个公司先有客户就上哪个公司,因为挂在一个公司有时候老找不着活儿,所以多报名几个,如果产生冲突了,就上给钱多的客户,对另外一个公司说家里有事离不开。
月嫂王也是省会某家公司的一名中级月嫂,她说,我真希望雇主们要求月嫂持证上岗,因为我的证件被公司扣押,公司不给我,一旦给了我,我就立即换家公司,因为公司主任有时候给安排活儿,有时不给活儿。
月嫂公司安排活也都愿先把客户满意度高的月嫂安排出去,如果活实在多才会让一些不经常上活的月嫂干。近两年,一些拥有中级或高级家政护理员职业资格证的月嫂成了香饽饽,被各个公司抢来抢去,这就导致月嫂保姆公司以抬高工资的形式挖墙脚,导致各个公司之间恶意竞争,月嫂的价格也跟着涨起来了。有的公司为了留住月嫂,竟扣留了月嫂的职业资格证。
恶意竞争、哄抬价格、规避责任、合同不规范、雇主和月嫂保姆利益得不到保护,省会月嫂市场的这种无序竞争状况亟需改变。
■谁来牵头规范市场
记者在采访中数次询问行内人士,家政服务行业该由哪个部门牵头规范呢?数家家政服务公司管理人员的答复都是没有行业主管部门,只要有工商部门办理的营业执照即可从事家政服务行业。谁来牵头规范家政服务行业呢?
记者首先找到了石家庄市劳动和社会保障局下属的职业技能鉴定中心,鉴定中心的侯副主任表示,我们只负责对家政护理员的职业资格技能鉴定,无权对家政服务行业进行后期的市场管理。
石家庄市劳动和社会保障局劳动就业服务处的负责人表示,为生产行业进行工作介绍的公司需要到劳动部门办理相关手续,家政服务公司不属于这样的公司,所以劳动部门无权对家政服务行业进行规范。
石家庄市工商局合同标准处的刘处长说,我们只对家政服务公司经营过程中的行为进行监管。
石家庄市质量技术监督局标准处的唐主任表示,如果家政服务行业协会制定行业服务标准,质量技术监督部门可以经过法定程序进行发布。
究竟谁来规范月嫂保姆家政服务行业呢?记者随后又电话咨询了发改委、民政部门、物价部门,均表示不是家政服务行业的主管部门。
石家庄市商务局服务消费处的王处长最终解答了这个问题,市政府服务办曾经召集以上提到的数家部门,就家政服务行业的行业主管问题进行讨论,但最终没有结果。国家商务部没有明确把家政服务业归入商务部门职责范围内,所以它也不是家政服务行业的主管部门。但商务局可以对生活服务业进行指导,推动行业协会建立。
王处长认为,在市场经济体制下,行业主管部门的提法不科学,在法律范畴内家政服务行业只要合法经营即可,在行业范畴内,可以依托行业协会进行行规行约约束。
在目前没有行业主管部门情况下,家政服务行业究竟应该怎样来规范呢?业内人士指出,成立行业协会是家政服务行业规范的途径之一。
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