华夏中青家政是团中央主管的中国青年企业家协会联合五家会员组建的家政服务公司，旨在引导青年求职者加入家政行列，为居民提供家政服务，化解家庭生活压力和矛盾，助力推进和谐家庭建设，促进家政服务的社会化、规范化、产业化。公司实施特许经营，加盟成员分布在北京、江苏、浙江、河南、河北、天津、重庆、上海、广东、山东、山西、陕西、吉林、辽宁、新疆、福建、内蒙古等17个省市，营业店铺达103家，每年可接纳5万人（次）上岗就业。公司创建十年来，已连续九年获得中国家庭服务业协会授予最高级别的奖励；国家国内贸易局2000年授予的“全国内贸行业全面质量管理活动优秀企业”；北京市商务局、北京市商业联合会、北京连锁经营协会评定为“2004北京优秀特许品牌”；《世界经理人周刊》授予“2005年中国100最佳特许经营品牌”；三年来均通过ISO9001质量体系认证的评监审；2008年首推经营风险外包。公司组织编著的《中国家政学新编》、《家政企业运作与管理》《家政员手册》教材，为国内多家同行所采用。公司与CCTV-7《阳光大道》栏目合作的“家政服务员技能系列竞赛”、与欧盟机构合作的“外来女工城市适应性培训”、与西部高级职业培训学院推出的为贫困生勤工俭学完成学业的“工学扶贫行动”，均在国内外产生了良好的影响。总部管理层中有博士学力者四名，有硕士学位者三名，工作人员全部具有大专以上学历。十年创业，感慨良多。现交流感悟，以抛砖引玉。
一、化解经营风险是家政公司生存的基础
众所周知，去年北京富平家政服务中心的家政员小雷在照顾一名两岁幼儿时发生事故，孩子意外身亡。不久前，北京市第二中级法院对这一人身损害案作出终审判决，由富平家政服务中心赔偿雇主损失47万元。判决发布后，一些家政公司因担忧发生类似事件无能承受高额赔付金自行关闭，这在家政业产生了巨大的影响。但另一方面，此案也给行业管理机构和家政企业敲响了警钟：必须采取措施来控制和防范家政业未来发展的风险，破解行业发展的瓶颈。
我国家政行业发展中到底存在哪些风险？症结是什么？如何化解？随着社会经济的发展和社会劳动分工的专业化，我国家政行业发展迅速，市场需求急速增长。目前，国内在册的家政公司达55万余家，从业者约1600万人。但是，由于行业发展不规范，蕴含了很多风险，如管理风险、经营风险、消费风险和从业风险等。这些风险制约了行业的发展。传统的家政服务多为家庭提供简单的服务，如保姆、钟点工等。随着居民对家政服务内容及质量要求的提高，如今的家政服务已延伸到日常生活的方方面面，涉及20多个领域200多个服务项目。服务的多元化、专业化，给家政业带来广阔的发展空间。然而目前家政业还面临小、散、弱的局面，存在着市场不规范、培训不到位、监督有缺失等问题，造成市场供需矛盾突出。居民找不到家政服务、不敢接受服务，而服务企业又不知道谁需要服务、需要什么服务等，严重影响了行业发展和居民服务需求的满足。家政业门槛低却风险高。因为行业的特殊性、偶然性和不可预见性，一直以来，家政业始终存在着保险投保率低、风险承受能力较低等问题。
在我国，注册家政公司只需3万元，门槛较低，因此家政公司遍地开花。但同时，国家未出台家政业的法律法规，市场出现的许多问题没规可循。由于家政业发展不规范，从业人员水平不高，雇主花钱找不到满意的家政员，因此就不愿出高价购买低质的服务，家政公司不愿在培训上高投入，恶性循环对家政业的发展很不利。培训不到位也源于家政员的流动率过高。家政员的主体是农村进城务工妇女，她们春节来，夏收走，有的干上一年或稍长时间，这种不稳定导致企业与家政员的契约不稳定，考虑到成本因素，企业很难在培训上增加投入。2006年3月，由联合国教科文组织北京办事处联合北京大学法学院妇女法律研究与服务中心共同完成的《中国家政服务业法律问题研究》显示，超过一半的家政员初中以下文化，没有社会保险。家政员收入低是无法接受职业培训的主要原因。
在我国，家政依然属于非正规就业工种，不在《劳动合同法》规范范围。在市场运行中依靠宪法、民法、经济合同法、司法解释及有关政府规章来规范，一旦雇主和家政员出现纠纷，行业无法可依。因此，制定行业法规是家政职业化的重要前提。在行业法规未完善之前，风险普遍存在。雇主消费风险、家政员从业风险、企业经营风险可表现为：身份安全风险、身体健康风险、法律保障风险、纠纷赔偿风险等。身份安全是至关重要的，因不能认定家政员和雇主身份，假保姆、假雇主案件时有发生，成为影响家庭和谐及社会稳定的因素之一；身体健康风险体现在家政员和雇主的身体是否健康，是否有传染病等；法律保障风险体现在因家政员不能享受城市居民所拥有的法律服务，一旦受侵害连律师也请不起；赔偿风险表现为当发生高额赔偿金时，家政企业和家政员均无力承受。目前，家政企业参差不齐，真正能做到对家政员和客户都进行身份认证、家政员体检并购 买职业责任保险的企业很少。没有经过认证和培训的家政员进入雇主家，当发生人身和财产侵害时，对雇主、家政员和家政企业来说，都难以承受。要想全面降低行业风险，需要家政业与相关机构合作，构建完整有效的家政保障体系，包括身份信息核查、法律服务、专业培训、医疗保障、风险赔偿等，才能真正规避风险、持续发展。化解风险的当务之急就是建立完善的风险外包体系，以职业责任险和意外伤害险作为突破口，雇主在家政服务消费中遇人身、财产问题由保险公司赔付，从而解除家政公司和家政员的后顾之忧，使从业者才安心投入工作。
二、打造连锁品牌是家政公司发展的途径
打造连锁品牌是指在家政企业经营扩张中，若干家政企业以统一的店名、统一的标志、统一的经营方式、统一的管理手段连接起来，共同招聘、集中培训、分散服务和跟踪管理，共享规模效益的一种现代组织形式和经营方式。其实质是把现代化的大生产的原理应用于家政服务领域，达到提高协调运作能力和规模效益的目的。在家政业发展连锁经营，可以改变家政业原有的经营观念和管理模式，提高效率，完善经营机制，为家政企业注入新的活力。
1、优化了资源配置，实现“八个统一”。统一店名，统一招聘，统一培训，统一价格，统一服务，统一广告，统一管理，统一核算。使企业在经营管理方面互相协调起来，因而有利于资源的配置，使得企业资源共享，浪费现象少，提高运作效率和效益，
2、提高了市场占有率。家政企业要实现规模效益，必须在合适的地理环境中，开设数量合适的店铺，扩大企业的知名度、销售量，提高市场占有率。家政企业规模效益不容忽视，这是家政企业发展连锁经营必须重视的关键问题，规模效益正是连锁经营最吸引人的优势。
3、强化了企业形象。良好的企业形象可以给企业带来巨大的收益。家政企业要选择统一的店面形式，进行统一的环境布置，采用统一的色彩装饰，设计统一的商徽、广告语、吉祥物等，这种形象连锁是一种效果极佳的公众广告。企业要实现规模效益，就要在各地开设分店。不同地区的顾客，反复接受同一信息的刺激，久而久之，会由陌生到熟悉，再到认可，进而发生兴趣，这对于树立与强化企业形象极其有利。连锁经营的家政企业其工作人员统一着装，包装物上统一印刷图案，给顾客一种整洁、规范的感觉，使顾客愿意光临，而且通过顾客无意识的宣传，提升企业在公众心目中形象，为企业赢得良好的社会效益奠定了坚实的基础。
4、提高了竞争实力。连锁经营的各分店在资产和利益等方面的一致性，使得连锁总部可以根据各分店的实际情况投入适当的人力、物力、财力来实施经营战略，对原先独有的销售措施、广告策划、硬件设施进行不断的改革与创新，使整个连锁企业的经营管理能力始终保持在一个很高的水准上。同时，灵活的经营管理又使连锁企业的优秀管理制度、方法、经验能迅速有效地在各连锁分店内贯彻实施，大大加强了连锁企业的总体竞争力。
5、降低了经营费用。连锁经营企业以顾客自我选购、自我服务的经营方式为主，减少了销售劳动，因而雇员相对较少，节省成本，节约场地费用。在连锁家政企业中，服务明码标价，客户自由选择，节省时间，加快流通，增加流量。连锁经营与非连锁经营在总成本费用上的差距很明显。
6、增加了就业机会。连锁经营低成本、高效率，使服务价格降低，等于增加了顾客的收入，使他们在受益后口碑传播引来更多客户购买我们的服务，乃至进行新的连锁店的投资，扩大社会总供求。从整体来看，会促进家政就业人员的增加，扩大了就业。
因此，国外的很多家政企业都在努力提高连锁经营水平，以期为全面开进中国市场作好充分的准备。面对现实，我国的家政连锁经营决不能坐以待毙，应努力发展连锁经营，其意义不仅仅在于发展我国的家政业，更重要的是，在发展的过程中可以借鉴国外先进的管理经验和技术，甚至可以引进国外的优秀人才，在竞争的过程当中，不断吸取教训和经验，为我国家政业的连锁经营进一步发展做好充分的准备。发展连锁经营，打造华夏中青的连锁品牌，是企业自身发展的需要，也是民族家政品牌建设的历史使命。
三、助力家庭和谐是家政公司价值的体现
每个企业都有自己的价值观。华夏中青家政，由于是共青团中央所属的社团缔造，是以引导青年求职者加入家政行列，为居民提供家政服务，化解家庭生活压力和矛盾，助力推进和谐家庭建设为己任，所以我们信奉社会经济！什么是社会经济呢？法国经济学家蒂埃里·让泰的“社会经济”理论认为：社会经济不是“以人们衡量资本主义的办法即工资、收益等来衡量的。它的产生是把社会效果和间接的经济效益结合在一起的，例如，在家里而不是在医院里照看的残疾人的数量；在一个街坊内不同年龄的人之间的和谐相处的程度。”美国学者杰里米·里夫金将社会经济界定为非政府非营利组织中的经济形式，并且强调社会经济将是人们进入后市场时代的必然选择。社会经济不仅是个人参与社会生活的有效途径，而且由于不以营利为目的、致力于公益事业、广泛的志愿参与和自由平等的交往原则，使得它能更有效地维护公民合法权益，救助弱势群体，整合社会资源，提供各种政府不为、市场难为的社会服务工作。它具有以下特点：其一，安排弱势群体就业，是社会经济最显著的特点。其二，以人文关注和社会效益最大化为宗旨，是社会经济是另一特点。因此，在举世注目的5。12抗震救灾及重建家园的浪潮中，我们华夏中青家政连锁系统，决定为万户受灾家庭每户免费培训一名家政服务人员，免费安置上岗就业，以实际行动帮助灾民务工救灾、长线救灾，重建家园。为城市家庭和谐服务，为灾民家庭生产自救，免费培训一个人，和谐建设二个家。
总之，《劳动合同法》实施后，客户和家政员的法律意识在增强，要求获得社会保障的声音在提高，但我们深知，该法不涵盖家政服务员，家政服务属非正规就业工种。家政员与客户（雇主）的关系不受该法调整。《劳动合同法》只规范单位用人，家政员与雇主的关系属自然人雇佣。但《劳动合同法》不调整，不等于没有法律保护，还有宪法、民法、合同法、消法、妇女儿童保护条例、司法解释、法规、政策、行规及行业标准等可依托。在现阶段，家政公司社保成本相对较低，应是连锁发展的良好机遇，各连锁家政企业可通过意外保险化解家政员自身风险，通过职业责任保险化解企业的经营风险，同时也能化解客户和家政员的最终风险。对于实施员工制的连锁店，可按《劳动合同法》规定进行劳务派遣管理。多家连锁企业团结起来，才能形成力量，在符合家政公司规避经营风险需求的同时，也符合保险企业盈利的大数法则，否则，没有一家保险公司会专做亏本生意的。保险公司无利可图，我们家政企业平安发展的愿望就难以实现。实施连锁经营，可以满足这一要求。只有家政企业的经营风险能有效化解，才能合力打造出强大的家政连锁经营品牌，才能为城市居民家庭提供优质服务，才能妥善安置包括地震灾区在内的更多的务工人员，才能帮助更多的家庭 和谐发展，才能为和谐社会的建设贡献更大的力量！
二OO八年五月二十五日