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保姆叫苦,雇主抱怨,家政行业有谁来管?

发布日期:2008/5/9 0:00:00       阅读人数:1419       来源:互联网       作者:
 
 
            找保姆容易找好保姆难,用保姆更烦。近年来,在我们周围这样的抱怨屡听不鲜。事实上,如此抱怨并非空穴来风。在省城数以万计有雇请保姆需求的家庭中,相当一部分曾为 “找保姆——不合适——更换——不合适——再更换”的经历烦不胜烦,但迫于实际需要仍不得不硬起头皮,一次次徘徊在中介机构的门外。保姆市场究竟怎么了?

          忙赚钱 中介重介轻管

        家住省城体育西路的赵老先生夫妇近两年间先后用过多达12位保姆,频繁与保姆中介打交道的过程中,赵老先生的女儿赵女士发现,部分操此业者俨然就是打着中介旗号的“保托儿”,雇主们一旦选择与他们合作,便如同掉进事先挖好的陷阱,合作越久“宰”得越多。

       
        赵女士光顾的第一家保姆中介公司规模颇大,貌似正规。如数交纳过一年有效的中介费用和当月管理费后,她兴冲冲将一位年轻麻利的保姆带回家。不料一周后,便有一陌生男子找上门来要人。原来该保姆是与丈夫闹矛盾后私自离家打工。如今保姆的丈夫找上门来,赵老先生只得无条件放行。时隔数日,赵女士又从该中介公司带回第二位保姆,多日相安无事,正当赵老先生一家为之庆幸时,保姆突然提出加薪要求,赵老先生以需与女儿商量为由未立即答应,次日保姆便以家人腰部扭伤需要照顾为由请辞。接连两次不成功合作,赵女士萌生了换家中介公司的想法,不料却被告知,中介费、管理费均不予退还,“不如耐心等待,公司有保姆时再给继续介绍。”更让赵女士哭笑不得的是,次日她便在菜场与“返乡”的第二任保姆不期而遇。此后赵女士又曾与3家保姆中介公司有过合作,遭遇大致相同。其间只有一家中介公司经她多次理论,不得已退还了一半中介费。

        7月下旬,记者以雇主身份走访了省城数家保姆中介机构,通过工商部门正式注册,拥有多家连锁店者有之,外地来并人员临时租一间房扯根电话线便开张者有之,小卖部窗口立张小纸片捎带干者也有之。虽然从事同一项业务,收费标准却是各有体系,协议、合同更是五花八门、各有版本。共同之处是,协议或合同均由家政公司单方面提供,雇主被动接受;核心内容多是“中介公司在一定期限内负责为雇主推荐保姆,直到满意为止,所交中介费概不退还。”中介费则从百余元到300多元不等,有些需另交管理费、培训费,有些则明确表示,不收取这两项费用,亦不承担相关责任。所有版本的三方协议或合同中,除有效期内“反复介绍,直至满意”之外,几乎看不到中介公司自身所要承担的责任,对即将共同生活在同一屋檐下的主雇双方,也只象征性地规定:雇主与保姆应互相尊重,保姆应学会使用家用电器,注意安全。当记者提出,如果双方合作期间发生意外或者纠纷怎么办时,一中介公司负责人直言:咱们合同里写得很清楚——概不负责。

        零培训 保姆素质堪忧

        但凡稍作留意,人们便会发现原先几乎清一色小姑娘的保姆队伍,不知何时悄然更新,来自农村的文盲半文盲中年妇女已然成了这支队伍的主力。业内人士如此解释:年轻些的去饭店洗个碗每月都能拿到八九百了,谁还愿意为了区区几百元去侍候人做保姆?换言之,保姆劳动报酬较低,与之相应,就业门槛也就低。近年来城镇商业、服务业的迅猛发展使得农村女孩就业门路拓宽,买方市场渐渐过渡为卖方市场,保姆紧俏,雇主便少了挑选的余地,无论是好是差,有聊胜于无。在这样的情形下,中介公司对保姆轻质重量,忽略技能培训似乎也便成了顺理成章的事情。

         采访中一位中介工作人员表示,以前曾经有过针对保姆的培训,每月收费几十元,请专人教授一些基本技能,后因太麻烦停了下来。另一家中介机构的工作人员则坦言,手头现有的保姆均为来自×县和××县的农村中年妇女,未经任何培训。当记者表示希望保姆上岗后即可胜任日常家务时,她又称:“你可以找朋友们打听一下,都得现教。我可以保证,全市没有一家中介公司的保姆是经过正规培训,如果非要求培训过的,那我完全可以告诉你,我自己培训过她们,你信吗?”之后她又很负责任地承诺:“如果需要,我可以帮你推荐个灵些的,家里那点活儿你只要稍微点拨点拨,一般都能掌握。”
 
          事实是否如此?省城万柏林区某社区居民吕某家中两年前发生过的一件事情或许可以说明问题:保姆因使用煤气灶方法不当引发火灾,当时家中除保姆外只有一位瘫痪在床的八旬老人,惊恐万分的保姆冲出家门四处呼救,当社区民警闻讯赶到现场并展开紧张扑救时,煤气软管已被烧化,家中随时都有爆炸的可能。
 
 
        此外还有不少雇主反映,由于未经任何培训,且无行为规范约束,一些保姆通常表现出一些共同的不足之处,如生活习惯过于“原生态”,不注意卫生,爱占小便宜,私下传播雇主隐私等等。虽然看似小问题,却令双方在同一个屋檐下的相处少了几分信任与和谐,多了几分提防与敌意。 

        维权路 惟有辞工一条?

        34岁的梁某到省城做保姆不到一年已两易雇主,交谈中她透露,两次都是自己炒掉雇主,原因是主人的不尊重和不信任。第一家主人从她进门当天便立下规矩:一日三餐她应先负责喂饱孩子后再吃,她的碗筷要单独摆放,一周必须洗一次澡,但不是在家里,而是去小区附近的公共浴池……强忍委屈干了一个月,拿到工资的第二天她便打点行李走人了。第二家主人倒是随和了不少,但是主人的老母亲却总像防贼般盯着她,连她买回的青菜都要一一打听价格,有时还要背着她悄悄称一称……

        有业内人士总结,保姆对雇主的不满,通常集中在家务过于繁重、劳动时间过长、没有节假日和被当作下人看待,得不到雇主的尊重和信任等方面,由于这些问题并不触及中介公司的利益,他们通常更乐意以重新为保姆介绍雇主和重新为雇主介绍保姆的方式来解决。此情形下,辞工便成为部分保姆维权的“法宝”。
 

        欠规范 凸现管理缺位

         省城保姆市场商机无限,然而中介不规范、雇主有怨气、保姆有不满,该找谁说?没专门法规管,没明确部门理。保姆市场向职业化、规范化、产业化方向的发展过渡,已然成为关系民生的迫切需求。
 
 
         资料显示,在欧美和日本等发达国家,只有在大学或专门职业学校接受正规专业训练,并经考核取得相应的资格证书后,方可从事保姆一职。从业人员素质较高,市场规范,整个社会都将保姆视为正规、有文化含量的职业。

          2006年10月,北京市工商局和商务局举行论证会,针对拟定的《北京市家政服务合同》示范文本听取各方意见。该论证稿中规定,对属于弱势群体的家政服务人员的合法人身权、财产权、人格权、休息权给予保护,规定雇主不得安排家政公司员工与异性成年人同居一室,应安排家政员工每月4天的休息时间和每天8小时的睡眠时间,遇法定假日无法休息时,要给予日平均工资的两倍的加班补助等等。此外,国内已有部分城市成立了家政行业协会,主要业务为研究行业发展趋势、制定行业标准、规范企业行为、维持行业秩序、监督企业运作,组织开展职业道德、专业知识、技能等方面的培训教育……这些做法对于我省无疑具有很好的借鉴价值。