国家统计局青海调查总队近期对西宁市家政服务行业调查时发现，由于家政服务缺乏行业规范标准，保姆市场出现需求旺盛与从业人员严重短缺的矛盾，形成雇主认为保姆难找、保姆却说工作难做、家政公司大呼保姆难招的局面。
家政服务业是近几年兴起的新兴行业，蕴藏着巨大的商机。保姆作为家政服务的主力军，为一些需要做家务照顾老人、孩子以及病人的家庭解决了后顾之忧。既然保姆市场需求如此旺盛，那么是什么原因导致保姆从业人员严重短缺呢？
一是家政服务行业入行门槛低，经营模式不适应市场需求。青海调查总队调查时发现，目前西宁市市场上绝大部分家政服务公司的主要业务是保洁、粉刷及地板保养、下水道疏通等，只有个别公司开展保姆中介服务。部分家政服务公司室内放一张桌子、一个电话和几把椅子，就开张营业，业务运作很不规范。同时，几乎所有家政服务公司的经营模式都是中介制，而非员工制，不与保姆签订劳动合同，保姆得不到《劳动法》的保护及相关的业务培训，保姆们工作不稳，时常流动，致使保姆职介业务处于半瘫痪状态。
二是家政服务权益保障缺乏依据。目前，西宁市场上的家政公司各自为政，缺乏统一的服务条款，公司、服务员与用户三方权益保障无依据。由于雇主和保姆在合作中不能规范化与制度化，在安全保障方面存在不少问题，雇主担心家庭的人身、财产安全受到威胁，保姆的自身安全也无法保障。
三是从业人员的思想意识问题导致保姆难找。由于保姆工作责任大，大部分求职者认为保姆工作是侍候人的活，不愿意干。有些雇主尽管开出报酬不低的待遇条件，但也难寻到称心如意的保姆。