上海“沪联百家家政联盟”信息平台日前首次将不诚信或严重违反行规的保姆列入“黑名单”，联手“封杀”。惩戒不良保姆固然让人拍手称快，但加强整个家政行业的监管与规范，公众更为关注。
近年来，不良保姆毒杀雇主、虐待被照顾的老人或孩子、盗窃雇主财物等事件不时发生，惩戒“黑心保姆”的呼声越来越高。此次被上海“沪联百家家政联盟”信息平台列入“黑名单”的3名保姆，或有作假行为，或多次擅自离岗、自行向雇主索要工资等，被联盟内30多家家政服务企业拉黑并踢出市场。然而，“黑名单”做法也引发了一定的争议，有人认为，保姆虽然有错，但家政服务机构和雇主也并非完全无辜。没有一个权威公正的第三方平台，只让家政服务机构当裁判、掌握保姆的“生杀大权”，既容易误伤，也有失公平。
事实上，在上海家政市场推出保姆“黑名单”之前，广州、南京、杭州等地也曾做过类似尝试，均效果有限。其中，南京保姆“多头挂靠挑雇主”“技能等级自己标”“个人品行无处查”等现象，至今仍普遍存在；广州市则曝出恐怖保姆毒杀雇主的恶劣事件，该保姆在2013至2015年期间，先后对10名老人痛下杀手，其中8人不幸身亡。
不良保姆问题的背后，是整个家政行业长期存在的市场混乱现象。目前家政行业准入门槛较低，不少“小、弱、散”家政中介充斥市场，这些家政中介没有稳定的员工队伍，对保姆“只收钱不管理”。保姆大军鱼龙混杂，个人素质和服务质量的好坏往往只能“靠天收”。有的保姆在一家家政公司被雇主投诉而受到处理，换个地方、换个家政公司则又重新上岗，甚至被作为“优秀员工”向其他雇主推荐。
同时，针对培训走过场、证件拿钱买、中介不作为等种种家政市场乱象，相关部门监管乏力，也缺乏完善的法律法规作为监管依据。根据国务院办公厅2010年发布的《关于发展家庭服务业的指导意见》，家庭服务业由人力资源和社会保障部门牵头，涉及工会、共青团、妇联等组织和部门。但令人震惊的广州保姆杀人案发生后，当地人社局、民政局等单位纷纷撇清关系，表示自己不是家政行业主管部门，不负责监管家政市场。一些地方虽然出台了家政行业地方标准、行业规范，却只能起到引导作用，不能强制执行，对家政服务机构和从业人员很难起到实际的约束作用。行业规范和监管陷入尴尬。
在惩戒“黑心保姆”的同时，亟待建立家政行业的规范监管体系，让“黑心保姆”和不良家政中介无处藏身。 执笔：贾学蕊
|