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家政服务业陷入“有价无市”怪圈
发布日期：2012/1/7 10:26:37       阅读人数：3902       来源：互联网       作者：未知
 
　　春节临近，“保姆荒”的话题再次成为人们关注的焦点。一边是家政服务人员工资的不断上涨，一边是市民抱怨保姆难求，家政行业也陷入“有价无市”的怪圈。综观各方分析可以看出，供应弱与需求强、要求多与要价高、中介制与雇员制三大矛盾导致了如今频频出现的“保姆荒”现象。

　　工资普涨 保姆仍缺

　　近年来全国家政服务行业工资整体呈现一片涨势。北京保姆的平均工资从2010年的1500元左右涨到了如今的2500元左右，轻松跑赢CPI。另据报道，深圳保姆的工资已经把刚毕业的大学生甩在身后，山东烟台家政从业者工资直逼公务员，江苏、云南等地区情况也是如此，不少省会城市也涨至1500元到2000元。

　　而同一城市，不同的级别，工资也不同。据《解放日报》报道，上海市中心区域和高档住宅区雇佣钟点工、住家保姆平均“起步价”分别为20元/小时和3500元/月，育儿嫂和月嫂的起薪分别约为4000元/月和6000元/月，而部分“金牌”月嫂，月薪能达到近万元。

　　即使家政服务业工资普涨，保姆缺口仍然较大，家政服务业也陷“有价无市”怪圈。

　　供应弱VS需求强

　　“保姆荒”归根到底还是“人荒”。业内人士表示，目前北京市有家政服务企业3800余家，从业人员约40万人，其中90%是外来农民工。随着近年来沿海劳动密集型产业向中西部地区转移，许多农村的富余劳动力宁愿少拿些钱也想就近工作。尤其是80后、90后的新生代农民工，更不愿意干保姆等“伺候人”的活儿。

　　需求方面，随着城市老龄化程度的加深，以及新生人口的增加，作为家政服务业“刚需”的“一老一小”问题也日益凸显。

　　据报道，截至2010年底，北京市60岁及以上老年人口235万，平均每百名老年人只拥有养老床位2.9张。同时，新生人口也在不断增加。2010年全市分娩量超过17万。仅这“一老一小”，对家政服务人员的需求就超过了60万人。

　　未来这一缺口仍有增大的趋势。据了解，预计到2020年，北京老年人口将占总人口的20%，社会将跨入深度老龄化阶段。出生人口也逐年增长，2011年北京市分娩量将达到19万，预计2012年还会有所增加。

　　要求多VS要价高

　　雇主要求较多，也造成了家政服务员的流失。据了解，目前雇佣保姆的家庭以80后为主，受教育程度较高，有些雇主对保姆的要求除了“下得厨房”外，还要“上得厅堂”，比较知书达理。而目前保姆绝大多数只有初中以下文化程度，且服务技能偏低，难以满足雇主要求。需求门槛的提高，进一步加剧了供求矛盾。

　　另一方面，保姆们要价过高也抑制了市场需求。此前有报道称，一些地方的家庭，夫妇两人的退休金加起来也不够付保姆工钱；有人更直言请不起。

　　中介制VS员工制

　　中介制与员工制的矛盾由来已久。采用中介制的企业只负责给保姆介绍工作并收取中介费，既无法保证家政服务员的技能水平和专业素质，又无法担保家政服务员服务过程中的风险。选择中介制的保姆无法参保，也造成保姆流动性强，导致“保姆荒”的出现。而员工制家政公司负担较重，不仅要承担家政服务员社保福利等支出，还要面对客户承担家政服务风险，小本经营的家政中介很难承受。

　　据资料显示，北京市40万家政服务员中，家政服务企业及服务组织介绍的占39.2%。企业规模普遍较小，注册资金在10万元以下的占86.4%。受产业化程度较低影响，目前家政企业仍以中介制为主。

　　业内人士认为，要实现从中介制向员工制并轨，需要政府和家政服务行业“双管齐下”，一方面，政府要出台政策鼓励和扶持一些实行员工制管理的家政公司，补贴家政公司因培训员工、缴纳社会保险费以及实施员工化管理增加的用工成本。另一方面，家政行业自身也要制度化和公司化，并出台行业规范，维护保姆权益，这样才能使家政行业良性发展。

　　（摘自《中新网》 黄楠/文）
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