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家政行业指导价成一纸空文 "保托"钻漏洞难监管

发布日期:2011/10/14 14:23:39       阅读人数:819       来源:互联网       作者:未知
 

家政服务业价格一路飞涨,政府职能部门调控乏力,行业认为刚性需求存在并且供应有缺口,这些现象使得家政服务业跟房地产业何其相似。目前看来,唯一不同的是,楼市价格有拐点,保姆价格从来不拐,一直很坚挺。

广州住家保姆的月薪在2006年是1000元,2007年1200元,2008年仍然是1200元左右,2009年1300元,2010年1500元,2011年初2000元,到了2011年下半年,已经普遍上涨到2500元左右,市中心区个别地段甚至超过了3000元。据了解,广东省家协曾经通过媒体发布过一次行业指导价,住家保姆的月薪指导价为1800元/月,但这个指导价从未真正起到指导的作用。“家政服务业的价格完全由市场调节,刚性需求存在,而且家政从业人员一直有缺口,具体缺多少还不好说,因此,指导价起不了什么作用,也是可以预计的,当时出台的初衷只是希望给雇主一个参考而已”,广东省家协秘书长霍文晖在接受记者采访时说。

保姆的价格为何一路走高?除了刚性需求和从业人员的缺口,行业整体素质还有待提高是个重要因素。“每天在中介公司等工作的保姆不少,真正的好保姆还是不多”,霍文晖说,因为家政从业人员整体素质还不尽如人意,因此“好保姆难找”,优秀的保姆总是有雇主愿意出高价签走,并且主动加工资挽留。因为要抢好保姆,雇主出的价格越来越高,当然也不排除吃香的保姆自抬身价的原因。

“保托的现象我也听说过,不过从行业协会的角度来说,很难具体查实”,霍文晖说,任何行业都有这些不良现象存在,企图钻空子,“保托”就是钻空子的典型。某些不法家政公司不采用广州市家政业规范合同,自制合同中,对保姆试用期、更换保姆的条件、更换保姆的期限都语焉不详,雇主容易上当,“保托”与这些不法中介联手,骗取中介费。“目前还没有研究相应的规范约束,短期内对‘保托’的现象恐怕很难监管”,他说,只能提醒市民,在与家政服务公司签合同的时候一定要留心,首先要看是不是规范合同,同时要多注意看合同的相关条款。

市场需求

●雇主的需求(按重要性排列):

1.保姆的责任心和信用度;

2.薪酬价格;

3.专业技能;

4.相处的氛围。

●保姆的需求(按重要性排列):

1.工资薪酬;

2.工作强度;

3.雇主的态度和家人的相处。

雇主最反感随意涨价

以96909服务平台为代表,广州家政服务业对登记保姆都进行过身份核实,为雇主提供更多安全的保障。“有些雇主,特别是要求住家保姆带小孩的,还会亲自去保姆老家核对身份信息,甚至进行体检,对保姆的信用度很看重”,番禺区某家政中介公司负责人告诉记者,对于薪酬,一般雇主也了解过大致行情,只要在正常范围内都能接受,他们比较反感的是保姆一到岗位就立刻要求涨工资的行为。

“我们都会尊重保姆开出的价格,一般能接受的才能谈拢上岗,观察保姆工作一段时间后,如果表现出色,我们会自动提出涨薪”,家住越秀区的张女士请住家保姆已有6年之久,她说,个别保姆为了上岗,开价不高,但是一到岗就要求涨薪,否则不干,“这样确实很让人反感,好不容易找到个人,不涨工资就不干,临时再找吧,还需要时间,家里的老人谁来照顾?”

此外,对于专业技能方面,要求保姆照顾老人的雇主会比较在意,因为老人需要陪伴,甚至需要简单的医疗护理,比如能给糖尿病老人打个针什么的。“月嫂本来就对专业技能要求比较高,雇主并不是单纯看月嫂的星级,有些号称五星的月嫂,工作情况并不理想,雇主都会仔细了解月嫂的实际工作经验,带过多少个月子里的产妇和婴儿。”据了解,广州第一批月嫂证于1992年发出,也就是说,经过劳动部门验证合格、资格最老的月嫂有接近20年的经验,“我们公司有这样的老牌月嫂,非常吃香,要价也很高”。

保姆对工作强度很在意

除了劳动所得,家政从业人员对工作强度很在意。“我们之前接了一个单,那个家庭恐怕很难找到合适的保姆,介绍了5个都留不下来”,林小姐说,他们家人的观念可能有问题,“说直接一点,好像付钱就得把人用到极致,从早晨5点到晚上10点,完全没有休息时间,一分钟不带停的,很多阿姨都喊吃不消不干了,虽然他们开的价格比较有诱惑力。”

生活习惯的适应很重要。“有些请保姆照顾老人,就要求保姆必须是广东人,要会说白话、会煲汤,因为老人听不懂普通话更不会说,否则无法沟通。”林小姐说,做家务其实也不简单,“一家广州本地人,请了一个四川保姆,阿姨做其他家务都很利落,就是做饭的问题难解决,阿姨出于习惯,做什么菜都要放辣椒,本地人根本不能吃辣,最终保姆还是被退回来。”

“其实这些问题都属于保姆和家庭的相处磨合问题”,广东省家政行业协会有关负责人表示,“从目前广州家政市场现状来看,雇主对家政从业人员最主要的要求还不是专业技能方面,双方谈不拢最主要的就是薪酬和观念问题”,雇主很看重保姆的责任心和信用度,其次是薪酬,而保姆肯定在意自己的劳动报酬和工作强度,住家保姆其实算是家庭的成员,与家人需要长期相处,一旦生活习惯和观念不同,就容易发生摩擦,“通常都要1个月左右的磨合期,这是正常的,家庭接受一个新成员加入,双方都需要适应”。

家政三问

问题一:家政服务业未来将成奢侈消费?

行业指导敌不过市场调节的强势

“家政服务业未来会走向奢侈消费,只有具备一定经济实力的家庭才能承担”,霍文晖说,家庭月收入不过万的,即使是现在,也负担不了住家保姆的费用,以中心城区2500元的平均薪酬来说,还要负担住家保姆的吃住,以及家庭日常开支,收入过万是先决条件。广州消费家政服务业的群体未来将有些变动,只有其中收入较高的才能继续负担。

广州住家保姆的月薪一路飙升,2011年初2000元,到了下半年已经普遍上涨到2500元左右,市中心个别地段甚至超过了3000元。据了解,广东省家协曾经发布过行业指导价,住家保姆的月薪指导价为1800元/月,但是,这个指导价从未真正起到指导的作用。“家政服务业的价格完全由市场调节,刚性需求存在,而且家政从业人员一直有缺口,具体缺多少还不好说,因此,指导价起不了什么作用”,广东省家协秘书长霍文晖在接受记者采访时说。

因此,行业对市场价格几乎起不到指导作用,市场调节仍然强势。

问题二:家政服务业消费如何更加合理?

提高从业人员素质使消费“物有所值”

“家政服务业价格走高,必然带来雇主对家政从业人员素质的高要求”,霍文晖说,这已经成为行业的焦点,越来越多的家政从业人员已经意识到这个问题。

“现在培训最热门的是月嫂和育婴等方面的技能培训”,某家政公司负责人告诉记者,甚至有阿姨自掏腰包去参加这类培训,费用在数百元甚至上千元。“月嫂对专业技术要求高,价格也高,与普通保姆不同,月嫂更加受到雇主的尊重”,因此,不少保姆热衷于月嫂培训,“拿到培训证,即使不做月嫂,那些需要住家保姆带小孩的雇主,看到月嫂培训证,也往往更加乐意请,而且开价相对比较高”。

国家提出重视老龄化社会“居家养老”服务的要求,省家协正在进行筹划,计划对家政服务从业人员推出相关培训,“居家养老对家政服务人员的专业技能有一定要求,需要培训简单的护理知识甚至心理学,能与老年人顺畅交流”,具体的步骤还在探讨之中。

问题三:“保托”扰乱市场如何约束?

很难抓现行,市民需自己多留心

某业内人士告诉记者,“保托”一直存在,但是很难被抓现行,即使抓到,也很难处罚。

是不是家政服务业连锁化趋势明显,行业洗牌之后中小家政生存难,所以走上利用“保托”的歧途?对此,霍文晖认为,这只是一部分因素,每个行业都有钻空子的不良现象。家政服务业地缘性特征非常明显,雇主都习惯在居住地附近寻找保姆。因此,即使是保姆不多、实力不强的小家政公司,只要努力做好自己的片区,“生存并不是问题,甚至可以说,有些小家政活得相当滋润”。

针对“保托”的不法行为,省家协提醒广大市民,在与中介公司签订合同的时候一定要多留个心眼,看清是否使用了广州市家政业的规范合同,对保姆的试用期和更换保姆的条款更加要仔细阅读。“通常,保姆的试用期是15—30天,由签约三方约定,对什么情况下才能更换保姆、更换保姆的手续、更换保姆需要在多长时间内推荐到位等等条款,都要看清楚,非常重要。”他说,这些条款往往是“保托”最容易钻空子的地方。

“归根到底,解决保托扰乱市场的问题,还要依靠行业的整体规范和素质的提高”,霍文晖说。

南方日报记者 许蕾

实习生 万雨蒙