全国40个试点城市开始创建家政服务体系
7月21日,我市向22家主要家政服务企业发出动员令:未来5年要重点培育20家家政服务大型龙头企业,吸纳5万人从事家政服务业。
今年5月底,我市被财政部、商务部确定为全国40个家政服务体系建设试点城市之一。金华为我省唯一试点城市。对每个列入试点的城市,财政部和商务部均有配套的政策和资金支持,支持资金不少于1200万元。
“我市家政服务业正面临最大的发展机遇。”市商务局局长江国富说,要紧紧抓住这个机遇,把金华市的家政服务业推上一个新台阶。
家政业小散弱与庞大需求脱节
随着居民收入和生活水平提高,家政服务对象已涵盖从新生儿到老人、从单亲家庭到残障人士等各个群体,尤其是人口老龄化趋势加快,使家政服务业前景非常广阔。
市妇联近期对家政服务的问卷调查显示,有80.76%的家庭请过家政从业人员,其中61.96%的家庭请过钟点工,长期聘请家政人员操持家务的占18.8%,从未请过家政服务人员的占19.24%。调查数据还显示,83.68%的家庭在今后一段时间内需要家政服务,92.21%的人希望家政从业人员持证上岗,市民对家政服务的需求主要有照顾老人、看护婴幼儿、看护病人、护理孕产妇、烧饭、家务管理、家庭教育等。
江国富认为,当前我市家政服务企业组织化、规模化和信息化程度不高,总体上仍处于小散弱状态。“家政服务的品牌、质量、内容与庞大的市场需求不相称,供需矛盾突出”。
建好家政服务体系的中枢
据财政部、商务部下发的试点通知精神,中央资金将重点支持试点城市高标准建设家政服务网络中心,试点城市要采用现代信息技术建立完善服务系统,为市民、企业提供供需对接服务,整合服务资源,丰富服务内容,增加加盟企业数量,科学实施运营管理。
商务部鼓励家政服务网络中心建设,与我市此前利用12312商务投诉举报平台大力拓展商务便民服务、通过服务外包形式搭建家政服务网络中心平台的尝试不谋而合。据悉,该中心已建立100多家加盟企业数据库,培训了12名话务员,并对平台的对接单、派单和投诉处理等各项流程进行了反复演练,今年4月份已开通试运行。
按照试点实施方案,接下来,我市将以12312商务热线电话和服务网站为载体进行整合、规范和完善,在2012年前建成一个服务内容齐全、功能强大的家政服务网络中心。服务功能将推出预订服务、家庭服务、维修服务、养老服务、社区导购等14大类100多项服务内容。
在江国富看来,家政服务网络中心就是家政服务体系的中枢,要利用试点契机健全其“信息库”、“交易中心”、“安全网”等作用与功能。将来,市民通过一个电话或短信,就能迅速与所需家政服务实现有效对接。
5年内要形成规模品牌效应
其实,家政服务体系建设是个系统工程,要在短期内取得实效,必须抓好中心、网点、人员等方面建设,以网络中心为支撑、企业网点为主体、人员培训为保障,带动家政服务业集约化发展。我市试点方案提出,到2015年,全市要重点培育拥有连锁门店20家以上,管理规范、运作良好、示范性强的大型龙头家政服务企业20家和年营业额30万元以上的中小专业型家政服务企业200家以上,逐步形成规模优势和品牌效应。
面对市商务局提出的试点要求,我市几家有代表性的家政服务企业表示喜中有忧:喜的是可以借势做大,忧的是实力不足,现有实力差距大,尤其是现在合适的劳动人员难招,用工成本高,像早教等专业性强的服务人员培训难度更大,做大信心不足。
“企业的担忧,暴露了我市家政服务业基础薄弱的软肋,也正是试点所要破解的难题。”江国富表示,要以此次试点为契机,实现三大突破,即着力推进家政服务网络中心建设,打造一个对接供需、保障消费的平台;培育一批管理规范、运作良好、示范性强的服务企业;培训一批素质高、服务优的从业人员,建立起一个布局合理、运行高效的现代城市家政服务网络。