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天津:积极创新四种养老服务模式

发布日期:2010-10-22 15:25:34       阅读人数:3168       来源:互联网       作者:
 

  今年是和平区被国家民政部确定为养老服务社会化试点地区的第6年,也是被市(天津)民政局确定为居家养老试点单位的第二年。为了使试点工作取得实效,和平区立足于区情实际和老年人的需求,把重点扶助与适度普惠结合起来,创新养老服务社会化和居家养老服务的新途径,逐步形成了日间入户、社区照料、呼叫应急和机构延伸四种养老服务模式。

  日间入户养老服务是由政府提供补贴,依托社会组织对重点对象提供养老服务的方式。2007年,和平区组建了泰康家庭服务公司,吸收“4050”下岗、失业人员200余人为公司服务人员,承担对重点老年人的日间入户养老服务。服务对象除本市规定低保、特困、优抚三类老人外,还扩展到全区高龄、空巢独居、残疾失能、老劳模、老志愿者标兵等老年人,使享受政府补贴服务的老人达到4000余人,占全区常住老人的10%。服务内容包括理发、修脚、卫生清洁、代购代买等60余项。为尽力满足老年人个性化服务需求,和平区按照市、区不同补贴标准,采取菜单自主选择式服务,老年可自由选择最急需的服务项目,使养老服务更具有针对性。同时,落实政府补贴服务的监督管理,各街养老服务协管员定时入户走访老人,跟踪了解服务情况,保证为老服务质量。

  社区照料养老服务是和平区针对区域面积小、人口密度大的客观实际,着力打造点多、面广、随时可及的老年人日间照料服务圈。区级财政先后投入3000多万元,新建和提升改造了区级康乐园老年日间照料中心、6个街级老年日间照料中心、39个社区日间照料服务站,总面积达到11393平方米。建立了5个老年人配餐点。

  每个街级居家养老服务中心配备1名专职管理人员,每个社区日间照料站的日常服务由老协会员、志愿者和社区社工轮流承担。全区各服务中心按照统一标识、统一功能、统一配置的要求,普遍具备了培训讲座、老年团队、阅读休闲、洗衣就餐、精神慰藉、法律维权等功能。成为老年人沟通交流、愉悦身心、融入社区的重要服务载体。目前,全区每天有2000至3000名老年人在各养老服务中心活动。

  呼叫应急养老服务是为居家老年人提供全天侯、全方位、全过程无忧服务的新探索。今年3月,和平区建立启动了居家养老呼叫服务中心,当居家老人有家政、医疗、排险等应急服务需求时,只要轻轻按下装在家中的求助键,服务中心立即就能受理,在第一时间通知相关服务人员上门服务。目前全区已为近1000户重点老人家中安装了呼叫器,并在原有呼叫回拨一种呼叫功能的基础上,逐步发展到可采取直接呼叫、移动呼叫等多种方式,最大限度地满足不同群体老年人的需求。为保证呼叫服务中心的正常运行,整合公安、消防、医疗、家政及养老协管员、社区主任和社区志愿者等方面的力量,多方面提供服务保障。

  机构延伸养老服务就是“2+X”虚拟养老院为老服务新模式。具体在和平区,“2”是指中国寸草心敬老志愿者联盟、和平区民办养老机构劲松护养院这两个组织,“X”是指以日常照护、医疗保健和心理关爱、老年人配餐为主体的若干服务项目。去年,和平区选定劲松护养院进行机构延伸养老服务的尝试,充分发挥专业养老机构养护理能力强、服务水平高的优势,广泛吸纳和指导志愿者共同为养老机构附近的老人提供日常照护、医疗保健、配餐就餐、健康讲座等服务,缓解养老机构床位不足的问题,使享受机构延伸服务的老年人如同住进了虚拟养老院,但得到的却是实实在在的专业化服务。